§ 44 PBGDer Staat kann von Ge­mein­den, die aus der Frei­hal­te­zo­ne be­son­dern Nut­zen zie­hen, ins­be­son­de­re weil die­se in ho­hem Mas­se auch ih­rer Be­völ­ke­rung dient oder ih­nen die Fest­set­zung ei­ge­ner an­ge­mes­se­ner Frei­hal­te­zo­nen er­spart, Bei­trä­ge an sei­ne Kos­ten for­dern.